究竟什么是“知識產權保護公平”

來源:金沙灘論壇 作者:金沙灘 2019-08-27 07:49:59

弄清知識產權問題的真相(二)

究竟什么是“知識產權保護公平”

  指責中國采取不公平的知識產權保護,導致美國利益受損,是美國一些人挑起中美經貿摩擦的一個主要理由。例如,2018年10月4日,美國副總統彭斯在哈德遜研究所發表演講時,就認為中國采用了一系列與自由和公平貿易相悖的政策手段,如知識產權盜竊等。然而,究竟什么是“知識產權保護公平”?美國所提供的知識產權保護就真的公平嗎?

  知識產權保護是否公平不是某一國說了算

  公平是一個相對的概念。在國際貿易中,由于不同國家的經濟結構、發展階段、產業分工以及利益訴求不同,為了讓全球貿易順利進行,國際上形成了通過平等協商制定貿易規則的經驗。也就是說,公平與否,不是某一國說了算。公平與否,也不能只就某一國而言。世界貿易組織所提倡的互惠互利原則,正是充分考慮了各國發展階段的差別。在世界貿易組織框架下,允許發展中成員享有一定的差別和更優惠待遇。這種制度安排增強了多邊貿易體制的包容性,也體現了以當期優惠換取后期開放的互惠原則。這種制度安排才是真正意義上的公平。

  世界上沒有放之四海而皆準的知識產權保護模式。知識產權保護是否公平,從中國改革開放以來經濟科技的巨大成就可以找到答案。數據顯示,1979年至2018年,中國經濟平均增長率為9.4%,明顯高于世界同期2.9%的平均水平,對世界經濟增長的年均貢獻率為18%左右,僅次于美國,居世界第二位。特別是自2006年以來,中國對世界經濟增長的貢獻率穩居世界第一位。中國研發人員總量穩居世界首位。2018年,按折合全時工作量計算的全國研發人員總量為419萬人年,已連續6年穩居世界第一位。中國研發經費投入持續快速增長,2018年達19657億元,是1991年的138倍,1992—2018年年均增長20.0%。專利發明量大幅提升。2018年,中國專利申請數和授權數分別為432.3萬件和244.8萬件,分別是1991年的86倍和98倍。這些巨大成就,充分證明了中國知識產權保護體系是完全適應中國經濟科技發展需要的,也是完全有利于世界經濟科技發展的。中國知識產權40年變革的基本路徑與世界主流保持一致、同步發展,其根本宗旨是以法治手段推動中國的現代化轉型,其產生與發展的40年,既是全體中國人民在改革中創新、在創新中改革的結果,也自始至終都是世界知識產權保護體系的重要組成部分。知識產權作為調節創新關系、建立創新秩序、推動創新市場發展的基本制度,不應該脫離特定的經濟社會物質條件來抽象評判知識產權保護是否公平,對知識產權保護公平的理解也不應該千篇一律、歸于一尊。

  美國知識產權保護史絕不是一部公平史

  美國知識產權發展史,絕不是一部公平史,不公平的雙重標準比比皆是。以版權保護為例,美國雖然早在1790年就頒布了該國歷史上的第一部版權法,但這部法律只保護美國國民的版權,并不保護外國作者的權益。這種狀況一直持續到1891年。這也就意味著,在建國后的100多年時間里,美國出版界在當局的授意下,可以肆無忌憚地盜版他國權利人的作品,其中則尤以英國作品為甚。

  例如,著名的《大不列顛百科全書》第一次登陸美國時,就是以盜版的形式出現,當時就連美國國父喬治·華盛頓、托馬斯·杰弗遜這些人,都人手一本。還有狄更斯的《圣誕頌歌》,1843年該書在倫敦出版時,售價2英鎊,盜版到美國后只賣6美分。

  更具諷刺意味的是,被美國前總統林肯稱為“美國文明之父”的愛默生,在當時寫給英國作家卡萊爾的一封信里,就曾經很坦誠地寫道:“你卡萊爾寫的書,在美國一定會受歡迎。上個星期六我聽說,《衣裳哲學》這本卡萊爾寫的書,一共賣了一千一百六十六本。我告訴這本書的出版者,就是《法國大革命史》暫時不能復印;我覺得很羞慚,很慚愧,你教育我們年輕人,你英國人教育了我們美國年輕人,而我們偷印你的書。”

  1891年,美國才通過新的版權法,對外國人的作品提供保護,但這種保護仍然是附條件的,即外國人的作品必須得在美國印刷。這就是惡名昭著的“印制條款”。這一條款直到1976年才被版權法廢除。此時,距離美國建國已經整整200年了。

  知識產權保護是否公平只是美國推行霸權主義的工具

  在建國后長達200年的時間里,美國對外國權利人提供的知識產權保護十分有限,而且始終低于國際標準。直到20世紀70年代,隨著自身科技文化綜合實力的增強,美國作為國際經濟秩序和多邊貿易體制的主要建立者和參與者,才突然轉向知識產權強保護,其知識產權政策制定的一個重要目標是維持其在國際貿易體系中的產業和技術優勢,通過將知識產權與對外貿易掛鉤,以建立技術壁壘,其背后帶有濃厚的單邊主義和霸權主義色彩。

  在歷史上,美國曾多次給競爭者扣上“不公平”的帽子。當歐盟實力快速上升時,歐盟被看作“不公平競爭者”;當日本發展迅猛之時,日本被看作“不公平競爭者”。現在,和平崛起的中國又成了美國眼中的“不公平競爭者”。歷史不斷地昭示著我們,美國所主張的“公平”與否,完全是它一國說了算,也完全是就它一國而言的,帶有強烈的單邊主義和主觀色彩。

  “知識產權保護不公平”一直是美國一些人推行霸權主義的工具,什么時候需要就什么時候拿出來,需要遏制哪個國家就扣在哪個國家頭上。到了今天,美國一些人的邏輯仍然沒有絲毫改變,仍然在頻頻利用掌控的輿論體系,大肆宣揚中國“竊取”美國知識產權。甚至有個別議員提出議案,擬禁止華為等中國企業在美國通過法院向美國企業索要專利費。這已經不是“竊取”——而是明搶中國企業的知識產權了。耍流氓的行徑暴露無遺!

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標簽 - 知識產權保護,中美經貿摩擦,知識產權
網站編輯 - 張芯蕊
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